達爾文港中資運營商陷入危機澳政府將收回港口?

2024-12-13 | 來源: 德國之聲 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

【達爾文港中資運營商陷入危機澳大利亞政府將收回港口？】

澳大利亞北部的“達爾文港”2015年與中國企業嵐橋集團簽下為期99年的租約後，國安爭議接連不斷。如今，嵐橋集團陷財務危機。專家如何看達爾文港的前景？

詳情請看https://t.co/GSgWbkVoFJ pic.twitter.com/99ybdqA05e — DW 中文- 德國之聲 (@dw_chinese) December 13, 2024 澳大利亞北部的重要軍事重地和港口達爾文，目前由一家中資的公司所運營。而隨著這家公司陷入財務危機，澳大利亞政府是否有再度收回運營權的機會？專家又如何看待達爾文港未來的發展，以及澳大利亞在亞太地區中的角色？

澳大利亞北部城市達爾文（Darwin），自2015年將港口租賃給中資的嵐橋集團（Landbridge Group），訂下99年租約後，不斷引發國安爭議。雖然澳大利亞政府先前的調查結果表明，達爾文港的租賃案不存在國安問題。但隨著嵐橋集團的中國母公司近期陷入財務危機，有關澳大利亞政府是否該收回達爾文港的運營權，再度成為澳大利亞輿論熱議的話題。

由於達爾文還駐有約2000名的美國海軍陸戰隊員，澳大利亞海空軍基地也在當地，批評者擔心，租賃給中資財團會將達爾文港的軍事用途，完全暴露在中國的影響力當中。

對此，加拿大智庫“加拿大全球事務研究所”（Canadian Global Affairs Institute）亞太基金會研究員納吉（Stephen R. Nagy）認為，澳大利亞和美國面臨的挑戰是，無法肯定地說中國會不會向嵐橋公司施壓，並在危機中執行中方的命令。

納吉告訴DW，“中國缺乏法治，而中共也不服從法治，這使得任何中國企業都容易受到中共的壓力，因此達爾文港口的情況就存在安全風險”。他還強調，如果澳大利亞政府能夠順利收回達爾文港的專有權，則可能需要對當地進行廣泛的清理，以確保嵐橋集團沒有留下任何監控設備、或其他設備。

但專精於研究中國商業與管理的悉尼大學商學院教授杭智科（Hans Hendrischke）向DW表示，嵐橋這次的財務危機與澳大利亞輿論談及的國安問題無關，且澳大利亞政府過去至少4次的審查結果已經顯示，這項案件不存在國安問題。

杭智科認為，外界的質疑在很大程度上，只是一個“理論上的國安風險”，而不是一個實際存在的風險，「因為任何一方都可以說，你正在面臨軍事風險”。而且杭智科也研判，這項議題其實僅止於在首都堪培拉的政治圈中討論，澳大利亞普通民眾並不是特別關心達爾文港的發展。

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杭智科指出，包含軍情部門在內，澳大利亞各部會之後都對達爾文港進行了至少4次考察，並表示這並不存在一個軍事風險，“因為美軍使用的是附近另一個獨立軍事港口，所以達爾文港實際上，並不是一個除商業目的之外、有其他目的的海運中心”。

嵐橋集團母公司財務危機

這項租賃方案的總價達到澳幣5.06億元，其中還包括港口運營商、現稱為達爾文港的控股權。租約於2015年11月16日開始，將於2114年11月15日到期。

但負責管轄達爾文的澳大利亞北領地政府11月27日發表新聞稿指出，北領地政府對達爾文港的運營商、也就是中國嵐橋集團目前的財務狀況表示擔憂。此外，有鑒於該港口對澳大利亞的重要性，北領地政府已向澳大利亞聯邦政府發出通知、並致函嵐橋集團，尋求了解其財務狀況，以及了解其是否能夠履行付款能力。不過，嵐橋集團同日發出新聞稿回應：“嵐橋集團對達爾文港2024財年成功的運營表現感到滿意”。

針對中國母公司的運營狀況，歐康諾回應，達爾文港的母公司正在為一筆逾期的公司債進行再融資，金額將達到人民幣5億元，預計將於2025年第二季償清。但為了償還債務，母公司正考慮2025年在中國出售一些特定資產，但不包括達爾文港。

根據澳大利亞參議院經濟常設委員會2016年的期中報告顯示，達爾文港的運營商“嵐橋工業澳大利亞有限公司”是中國山東嵐橋集團的子公司。該集團是一家由兩名中國股東擁有的私人公司。它成立於2001年，總部位於中國的山東省日照市。其從事石油化學產品加工、銷售、倉儲、進口、運輸等業務，並涉足房地產開發和酒店服務。

杭智科指出，嵐橋集團的態度很明確——想要重組財務結構，且不想放棄達爾文港的運營權。因此他研判，目前外界對達爾文港問題的質疑，主要還是由於澳大利亞將於明年舉行大選，伴隨而來的國內政治爭議。

根據澳大利亞總理和內閣府在2023年10月發布的最近一次審查結果，目前澳大利亞政府已擁有健全的監管體系，來管理包括達爾文港在內的關鍵基礎設施風險，因此，杭智科認為沒有必要與嵐橋集團改變、或取消租約。